据国家发改委网站5月13日消息，为规范国家发展改革委行政处罚裁量权行使，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《企业投资项目核准和备案管理条例》《企业境外投资管理办法》等法律法规规章，国家发改委制定了《国家发展改革委行政处罚裁量规则》。